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핵추진 잠수함은 미국, 영국, 호주가 중국에 대항하기 위한 위험한 전략의 일부

소중대이슈 2023. 3. 14. 18:55
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핵추진 잠수함은 미국, 영국, 호주가 중국에 대항하기 위한 위험한 전략의 일부

 

호주의 앤서니 알바네즈 미국 대통령과 영국의 리시 수낙 총리는 캘리포니아 샌디에이고에서 핵잠수함 계약을 발표한다.

미국, 영국, 호주가 잠수함 병력을 통합한다는 소식을 접은 지 1년이 지난 월요일, 이들 3개국은 중국의 급속한 군사력 확대에 대응하기 위한 야심찬 계획에 대한 보다 자세한 내용을 발표했다.

수십년에 걸친 AUKUS 협정에 따라, 파트너들은 세 나라 모두의 기술, 노동력, 자금을 사용하여 정예 핵추진 잠수함 연합 함대를 건조하게 되며, 인도-태평양에서 그들 중 어느 나라 단독으로 달성할 수 있는 것보다도 더 강력한 힘을 만들어 낼 것이다.

그러나 긴 일정과 막대한 재정 비용은 호주에만 수천억에 달하고 있으며, 이는 향후 수십 년 동안 정부 및 잠재적 우선순위가 변화함에 따라 파트너들의 계획이 얼마나 '최적의 경로'에서 벗어날 수 있는지에 대한 의문을 제기하고 있습니다.

조 바이든 미국 대통령, 앤서니 알바네즈 호주 총리, 리시 수낙 영국 외무장관은 월요일 공동 성명에서 "역사적인" 협정은 "세계의 평화, 안정, 번영을 지속하기 위한" 세 나라의 과거 노력에 기초할 것이라고 말했다.

이 계획은 미국과 영국의 잠수함과 기지에 배치된 호주 병사들을 대상으로 한 훈련으로 올해 시작되며, 약 20년 안에 호주 최초의 핵추진 함대를 징발할 것으로 예상되고 있다.

그러나 지도자들이 샌디에이고 항구에 나란히 서서 발표한 일련의 국면에서 개략적으로 설명한 바와 같이, 지금과 그때 사이에는 갈 길이 멀다.

잠수함이 단계별로
2023년부터는 호주인 훈련과 함께 미국 원자력 잠수정이 호주 항구 방문을 늘릴 예정이며, 3년 후에는 영국 소유 원자력 잠수정이 더 많이 방문하게 된다.

오는 2027년에 미국과 영국 잠수함은 수십억 달러 규모의 업그레이드를 받을 예정인 웨스턴오스트레일리아 퍼스 인근의 호주 군항인 HMAS 스털링에서 교대를 시작할 예정이다.

그리고 2030년대 초부터 의회의 승인을 기다리는 동안 호주는 미국으로부터 버지니아급 잠수함 3척을 구입하고, 추가로 2척을 구입할 수도 있다.

같은 10년 안에 영국은 AUKUS 핵추진 잠수함을 건조할 계획이며, Astute급 잠수함과 미국의 전투 시스템과 무기를 결합할 것이다.

곧이어, 2040년대 초, 호주는 그들의 첫 국산 AUKUS 잠수함을 영국 해군에 인도할 것이다.

페이지에 일련의 글머리 기호로 표시되므로, 계획은 간단해 보인다.

그러나 관련된 복잡성은 충격적이며, 세 파트너 간의 전례 없는 수준의 투자와 정보 공유가 필요합니다. 세 파트너의 지도자들의 정치 경력은 그들이 대항하기 위해 일하고 있는 이들보다 훨씬 짧을 것입니다.중국의 시진핑.

지난 주 중국의 정치 엘리트들은 시 주석의 전례 없는 세 번째 임기를 지지했고, 시 주석은 1949년 건국 이래 가장 오랫동안 집권한 중국 공산당 국가원수가 되었다.

한 세대에서 가장 단호한 중국 지도자인 시 부주석은 중국의 군사력을 확장하고 인도-태평양 전역으로 중국의 영향력을 확대하려고 노력하여 서방 강대국들을 뒤흔들었다.

뉴사우스웨일스 대학의 리처드 던리 교수는 호주는 수년간 아무런 조치를 취하지 않자 이에 대응해야 한다는 압력을 받고 있으며, 이 제안은 실행 가능한 계획을 위한 인상적인 쟁탈전이라고 말했다.

마지막 주사위다.그리고 그들은 거의 바늘구멍에 꿰어서 그럴듯해 보이는 것을 생각해 낼 수 있었습니다.

 

시진핑 지도자는 중국 군부를 "철의 만리장성"으로 만들겠다고 다짐했다.
시진핑 지도자는 중국 군부를 "철의 만리장성"으로 만들겠다고 다짐했다.

지역 대응
에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령이 스콧 모리슨 전 호주 총리가 프랑스 잠수함을 사들이는 900억 호주달러 거래에서 손을 뗐을 때 거짓말을 했다고 비난한 것은 2021년 처음 발표의 충격을 피하기 위해서였다.

이 협정은 새로운 잠수함을 더 빠른 시간대에 인도할 수 있었을 것이지만, 그것들은 최첨단 핵잠수함이 아닌 전통적인 디젤잠수함이었을 것이다.

리처드 말스 호주 국방장관은 이 계획이 발표되기 전에 호주와 알바네즈를 포함한 고위 지도자들이 동맹국들과 주변국들에게 60여 차례에 걸쳐 이 계획을 알려달라고 요청했다고 전했다.

중국은 그들 중 하나가 아니었다.

바이든 부통령은 월요일 기자들에게 시 부주석과 곧 대화할 계획이지만 언제가 될지는 밝히지 않았다면서 시 부주석이 AUKUS의 발표를 침략으로 볼 것을 우려하지 않는다고 덧붙였다.

이는 이들 3인방이 아시아에서 군비 경쟁을 조장하고 있다는 비난을 포함해 베이징에서 불거진 감정과는 대조적이다.

왕원빈(王文 wang) 중국 외교부 대변인은 월요일 정례 브리핑에서 "AUKUS 동맹국들이 국제사회의 우려를 완전히 무시하고 잘못된 위험한 길로 나아가고 있다"고 말했다.

그는 이 협정이 "군비 경쟁을 자극하고, 국제 핵 비확산 체제를 약화시키며, 지역의 평화와 안정을 해칠 것"이라고 말했다.

시드니 대학 미국 연구 센터의 외교 정책 및 국방 책임자인 피터 딘은 중국의 주장이 과장되었다고 말했다.

그는 CNN과의 인터뷰에서 "인도-태평양에서 군비 경쟁이 벌어지면 경쟁하는 나라는 중국뿐"이라고 말했다.

 

미국은 최대 5척의 버지니아급 핵추진 잠수함을 호주에 판매할 예정이다.
미국은 최대 5척의 버지니아급 핵추진 잠수함을 호주에 판매할 예정이다.

호주국립대 전략국방연구센터의 리스티안 아트리안 수프리얀토 씨는 이 지역 소국들은 자국 해역에 주둔할 경우 의도하지 않은 분쟁이 발생할 수 있다는 우려를 갖고 AUKUS 계획을 주시하고 있다고 말했다.

그는 "호주에 미국과 영국 잠수정이 순환 배치됨에 따라 중국은 이들 부대를 감시해야 할 필요성이 커지고 있다"며 "따라서 해상에서 사고나 사고가 발생할 가능성이 높아진다"고 말했다.

바이든은 월요일 이 협정이 "핵무기가 아닌 핵발전을 말하는 것"이라는 것을 세계가 이해하기를 원한다고 강조했다.

백악관의 팩트 시트에 따르면 미국과 영국은 호주 핵물질을 재급유가 필요 없는 밀폐된 "용접 동력 장치"에 넣을 예정이다.호주는 호주에서 핵폐기물을 국방 소유지에 처리하기로 약속했다.그러나 적어도 버지니아급 선박들이 퇴역하는 2050년대 후반까지는 그런 일이 일어나지 않을 것이다.

호주는 핵무기를 무기급으로 농축할 능력이 없으며, 보유하지도 않을 것이며, 국제원자력기구(IAEA)의 비확산 원칙을 준수하기를 원한다고 말했습니다.

필요한 이유
AUKUS 계획은 오랜 시간을 깊은 수심 속에서 보낼 수 있는 잠수함이 없다면 인도-태평양에서 중국에 대항할 준비가 안 돼 있다는 것을 호주가 인정한 것이다.

"이것은 매우 복잡하고 매우 위험합니다,"라고 뉴사우스웨일스 대학의 던리는 말했다.

"그러나 2021년에 처음 발표와 결정이 내려졌을 때 호주에 남은 좋은 선택지는 거의 없었습니다.그래서 나는 그들이 할 수 있는 만큼 잘 나왔다고 생각한다"고 덧붙였다.

 

이 규모의 프로젝트에는 여러 가지 과제가 있습니다.이 프로젝트에는 타임라인과 비용에 영향을 미칠 가능성이 있는 가동 부품이 다수 포함되어 있습니다.

이 협정은 호주의 콜린스급 잠수함의 운항 수명을 2040년대까지 연장하는 등 항만과 함대를 업그레이드하여 핵으로 전환하는 데 도움을 주기 위해서다.

던리는 "잠수함을 다시 장착하기 위해서는 상당한 시간을 들여 잠수함을 꺼내야 한다"며 "지연이나 문제가 발생할 수 있고 호주에는 현재 해군 병력을 유지할 수 있는 잠수함이 부족하다는 문제가 발생할 수 있다"고 말했다.

3개국 모두 함대를 확장하기 위해 경쟁하고 있기 때문에 충분한 직원을 훈련시키는 것은 심각한 과제가 될 수 있다고 던리는 말했다.

역할의 보안 요소는 숙련된 노동자의 풀이 불가피하게 얕다는 것을 의미합니다.모든 나라에서 연수생을 수개월 동안 바다 밑의 생활로 유인하기 위한 노력이 이루어지고 있습니다.이는 경쟁이 치열한 취업 시장에서는 쉽게 팔리지 않을 가능성이 있습니다.

그리고 자금도 있습니다.

호주 정부는 30년 동안 매년 국내총생산의 0.15%를 찾을 것이며, 이 비용은 최대 2,450억 달러(3,680억 호주 달러)에 달할 것이라고 밝혔습니다.

Strategic and International Studies 센터의 유럽 프로그램 소장인 Max Bergmann은 이 협정은 궁극적으로 건강한 경제를 필요로 할 것이며, 세 나라 모두 생활비를 부담하고 있다고 말했다.

그는 영국 경제가 좋지 않다.또, 필요한 것은, 필요한 지출을 유지할 수 있도록, 번영하는 경제입니다」라고 말했다.

긴 여정
시 부주석이 중국의 지도력을 평생 유지하도록 허락한 것은 호주와 영국이 새로운 AUKUS 함대를 진수할 때쯤이면 그가 90대에 가까워질 수 있다는 것을 의미한다.

그때까지, 인도-태평양의 풍경은 크게 바뀔 수 있었다.

69세의 시 부주석은 중국 공산당이 주장하지만 통치한 적이 없는 섬나라 민주주의인 대만 문제는 다른 세대에 무한정 물려줄 수 없다는 점을 분명히 했다.

현재로선 호주는 핵물질과 다른 무기 기밀의 지속적인 이양에 의존하게 될 이 계획에 대해 워싱턴의 초당적 지원을 계속 받을 자신이 있다고 밝혔습니다.

마를레스 국방장관은 월요일 "우리는 매우 자신 있게 이 문제에 착수한다"고 말했다.

그러나 향후 몇 년 동안 도널드 트럼프 전 대통령과 같은 내부 지향적인 미국 지도자 혹은 심지어 트럼프 본인도 나타나 거래를 위협할 수 있다는 위험은 여전하다.

전략국제문제연구센터의 찰스 에델 선임고문은 이번 협상은 중국의 안보환경에 대한 계산을 바꾸려는 노력 이상의 것이라고 말했다.

"이것은 세 나라 모두의 산업용 조선 능력을 변화시키고, 기술 가속기로서, 인도-태평양 지역의 힘의 균형을 변화시키고, 궁극적으로 미국이 가장 가까운 동맹국들과 협력하고 힘을 실어주는 방법의 모델을 바꾸는 것을 의미합니다."

 

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